La fusión entre CEPOL y Europol no convence a nadie
(Bruselas)
¿La seguridad de los ciudadanos por encima de la intimidad de los mismos? Es una cuestión que divide a la Comisión y al Parlamento Europeo. El ejecutivo comunitario quiere recortar gastos y aumentar la efectividad policial en los Estados miembros, unificando Europol y Cepol, pero el legislativo quiere que ante todo se priorice la protección de datos de los europeos.
La comisión de Libertades Civiles del Parlamento Europeo ha debatido la propuesta de la Comisión Europea para unificar la Oficina Europea de Policía (Europol) y la Escuela Europea de Policía (CEPOL). Si la propuesta sale adelante Europol asumirá todas las competencias en materia de seguridad europea, incluida la formación y entrenamiento de las fuerzas de seguridad, hasta ahora en manos de CEPOL. Este organimso reúne a los funcionarios de rango superior para fomentar la cooperación transfronteriza en la lucha contra la delincuencia y el mantenimiento de la seguridad y el orden públicos.
La protección de datos personales es otro de los asuntos que más preocupa a los eurodiputados ya que el texto propuesto exige un mayor intercambio de información entre Europol y los Estados miembros. Según algunos eurodiputados Europol debería regirse por la nueva directiva de protección de datos personales.
¿Recorte del gasto?
El nuevo proyecto permitirá ahorrar 17 millones de euros para el período 2015- 2020, que -según la Comisión- podrían ser reinvertidos en más actividades de formación y cursos de entrenamiento. La representante de la Comisión Europea lo confirmaba durante el debate: «El principal objetivo es mejorar la eficiencia. A través de un nuevo departamento, que será la academia de Europol, la agencia de seguridad se encargará también de la organización de cursos de formación para las fuerzas de seguridad de cualquier rango, no sólo de los rangos policiales como ocurre ahora con CEPOL».
Sin embargo, el ahorro presupuestario no convence a una gran mayoría de los diputados, como tampoco a los directores de las agencias CEPOL y Europol. Con la ejecución reciente de un proceso de racionalización del gasto en ambas agencias, consideran que esta fusión no va a suponer el ahorro esperado.
En esta unificación la parte más perjudicada es CEPOL. Ferenc Bonfi, director de CEPOL ha expresado su preocupación por este asunto, «Pido que consideren que la inversión en formación es invertir en la seguridad del futuro de la UE».
La importancia de mantener la independencia
Los represententes de ambas agencias de seguridad subrayan que la extraordinaria cooperación que han mantenido ambas hasta ahora convierte la fusión en completamente innecesaria. También destacan la necesidad de preservar su independencia para velar por el buen funcionamiento de cada una de las administraciones. El presidente de Europol, John O'Mahoney se queja porque, «es difícil ver la eficiencia en la propuesta de la Comisión ya que la nueva estructura será mucho más amplia y compleja».
En el debate también se ha destacado la importancia de mantener la independencia de ambas agencias. «Estamos abiertos a intentar satisfacer las exigencias de la Comisión pero queremos que se garantice la independencia de Europol y CEPOL», explica la diputada Vèronique Mathieu (PPE, Francia).
Protección de datos personales
Según la opinión por la mayoría de los diputados, la propuesta de incrementar la cantidad de información que proporcionan los Estados miembros a Europol debe realizarse bajo las normas de la directiva comunitaria sobre protección de la información personal. J. Albrecht (Verdes/AFE, Alemania), critica que «la protección de datos personales es un elemento fundamental en la regulación de Europol y necesita someterse a unas normas comunes. Europol no puede actuar sin someterse a esa directiva».
La Comisión Europea ha manifestado su disposición para aplicar normas estrictas en este sentido e «incrementar la transparencia para que todos los procedimientos establecezca un instrumento único que respete la protección de datos personales». Para ello se creará la figura del Supervisor Europeo que examinará si Europol respeta la protección de datos.
El ponente de la comision de Libertades Civiles del PE, Agustín Díaz de Mera, resalta la importancia de «continuar trabajando en la protección de datos personales sin olvidar que Europol es una agencia de seguridad». También anima a las partes implicadas en este proceso legislativo a continuar trabajando para alcanzar un buen acuerdo.
