Hace año y medio la UE publicitaba su objetivo de poder crear una pequeña empresa en tres días y por cien euros. No ha funcionado la nueva legislación comunitaria para las pymes, que siguen quejándose de la burocracia. Ahora se hace un nuevo intento, se pregunta a los empresarios en qué se está fallando y se les pide que digan dónde aprecian las mayores cargas.
«Pensar primero a pequeña escala» sigue siendo el principio que Bruselas quiere aplicar para beneficiar a las pymes, que representan el 99% de las empresas europeas. La Small Business Act quiso poner las herramientas para que los emprendedores se lanzaran al mercado y para que los ya establecidos pudieran encontrar nuevas oportunidades de negocio.
El responsable de poner en marcha la iniciativa, Daniel Calleja, a quien se apodó como Mr. Pyme, decía, en una entrevista a euroXpress, que el objetivo era reducir drásticamente la carga burocrática simplificando el entorno jurídico y administrativo de las empresas. Era marzo de 2011. Ahora, el comisario de Industria y Emprendimiento, Antonio Tajani, reconoce que se acusa a la Comisión Europea de estar «demasiado alejada de la realidad cotidiana de las pymes». Por eso se propone identificar las áreas de la legislación europea «en la que podemos marcar la diferencia».
Así, se pide a los empresarios que identifiquen en qué podría ayudar la UE para eliminar burocracia y se proponen, como ejemplos, diez aspectos que plantean problemas habitualmente:
•Servicios : prestación de servicios a través de las fronteras, el reconocimiento de las cualificaciones profesionales;
•Aduana : Los controles y formalidades aduaneras, la clasificación de las mercancías, los aranceles aduaneros;
•Empleo y Asuntos Sociales : coordinación y la transferibilidad de los derechos sociales, de salud y seguridad en el trabajo, la organización del tiempo de trabajo, planes de seguridad social, la libre circulación de los trabajadores, desplazamiento de trabajadores;
•Energía : Fuente de energía, la eficiencia energética, las energías renovables;
•Seguridad de los productos : el uso de las normas, lo que demuestra la conformidad en la ausencia de una norma armonizada, los procedimientos de evaluación de la conformidad, la evaluación de la conformidad que implica un organismo de evaluación de la conformidad, la declaración de conformidad CE, las normas de marcado CE, la información / etiquetado / trazabilidad obligaciones, controles / inspecciones;
•Medio ambiente : Lucha contra el cambio climático, la calidad del aire / contaminantes, la biotecnología, la naturaleza y la biodiversidad, los productos químicos, la auditoría ambiental industrial, el ecoetiquetado, ruido, aguas residuales,;
•Entorno empresarial : contratación pública, derecho de sociedades, propiedad intelectual e industrial, protección de datos;
•Impuestos : IVA, impuestos especiales, otros impuestos indirectos, los impuestos directos;
•Protección de los consumidores : seguridad en su compra, comercio electrónico, recursos legales y solución de conflictos, salud seguridad alimentaria, sanidad animal y vegetal;
•Transporte : El transporte de mercancías / pasajeros, el transporte por carretera, marítimo / transporte fluvial, combinados / otros modos de transporte.
Para la UE, estos elementos forman el Top 10 de la burocracia para pymes. Quieren la opinión de los empresarios para eliminar lo que más perjudica su negocio. La consulta está abierta hasta diciembre.