La nueva norma se ha aprobado utilizando el procedimiento de «cooperación reforzada», que permite a un número de países saltarse el veto que en este caso imponía Suecia que se negaba a que en sus tribunales se aplicara la ley de otro país. Para salvar ese veto se ha utilizando por primera vez el mecanismo de «cooperación reforzada». El grupo de países partidarios de la norma la adoptan y los que no están de acuerdo pueden aplicarla más adelante. Esta fórmula se podría utilizar para la patente europea que vetan Italia y España. Los países conformes son Austria, Bulgaria, Francia, Hungría, Italia, Luxemburgo, Rumanía, Eslovenia, Alemania, Bélgica, Letonia, Malta, y Portugal. En la actualidad las normas que se utilizan para divorcios internacionales varían mucho de un Estado a otro. Eso permite que el cónyuge que pueda permitirse los gastos de viaje y de abogado vaya al tribunal que le garantice un resultado mejor, en perjuicio del cónyuge más débil y a menudo de los hijos. La nueva normativa permitirá a la pareja elegir la ley que prefiere que se aplique a su divorcio. Si no hay acuerdo, se dará prioridad al país en el que residan de forma habitual. Si ya no viven juntos, a la ley del último lugar de residencia conjunta, si ninguno permanece allí será la ley de la nacionalidad conjunta, y si son de distintos países, la del tribunal al que hayan acudido para pedir el divorcio. Cada año unas 140.000 parejas internacionales se divorcian en la UE, lo que representa el 19% del total.