La comisaria de Investigación, Innovación y Ciencia Máire Geoghegan-Quinn, ha dicho que estos «instrumentos financieros ofrecen una forma innovadora de invertir en empresas y actividades generadoras de crecimiento. La UE va a la zaga de sus competidores mundiales en términos de inversión empresarial en innovación y por ello debemos animar a los bancos a conceder préstamos a estos proyectos y ayudar a las empresas intensivas en investigación a acceder a la financiación.»
'InnovFin' es una gama de productos a medida, que abarcan desde garantías para los intermediarios que conceden préstamos a las PYME hasta préstamos directos a empresas, a fin de respaldar proyectos de I+I, desde más modestos a más ambiciosos, dentro de la UE y en los países asociados al programa Horizonte 2020.
La UE y el BEI se han basado para la creación de 'InnovFin' en el Instrumento de Financiación del Riesgo Compartido, que se estableció en el Séptimo Programa Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico (7º PM), que ha contribuido con más de 11.000 millones EUR a financiar 114 proyectos de I+I por un valor superior a 30.000 millones EUR.
El Grupo del BEI, integrado por el Banco Europeo de Inversiones y el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) concederá préstamos a medianas y grandes empresas o garantías a los bancos que les concedan préstamos. El FEI facilitará garantías a los bancos que concedan préstamos a las pequeñas y medianas empresas y, en una fase posterior, invertirá en fondos de capital riesgo facilitando capital a empresas de nueva creación y a empresas de crecimiento rápido.
Las garantías y los préstamos InnovFin estarán respaldados por fondos asignados en virtud de Horizonte 2020 y por el Grupo del BEI, con el fin de apoyar las inversiones en I+I que son, por su propia naturaleza, más arriesgadas y más difíciles de evaluar que las inversiones materiales.
Son instrumentos orientados a la demanda, sin ninguna distribución previa de las dotaciones entre sectores, países o regiones. Estos instrumentos de deuda se completarán, en un futuro próximo, con otro conjunto de instrumentos de capital gestionados por el FEI. En total, se asignarán a estos instrumentos financieros unos 2.700 millones de euros del presupuesto de aproximadamente 80.000 millones de euros de Horizonte 2020.
Productos InnovFin
Grandes Proyectos InnovFin tiene por objeto mejorar el acceso a la financiación de riesgo para proyectos de I+I de grandes empresas y de medianas y grandes empresas de capitalización media, universidades e institutos de investigación, infraestructuras de I+I (en particular aquellas que promueven la investigación), asociaciones público-privadas y entidades o proyectos con fines específicos (en particular los que promueven proyectos pioneros comerciales de demostración industrial). Los préstamos, comprendidos entre 7,5 millones EUR y 300 millones EUR, se concederán directamente por el Banco Europeo de Inversiones.
El producto Financiación InnovFin para empresas de capitalización media ofrece préstamos o garantías privilegiados o subordinados (en particular financiación intermedia y cuasicapital), con el fin de mejorar el acceso a la financiación principalmente para las grandes empresas innovadoras de capitalización media (hasta 3.000 empleados), pero también para las pequeñas y medianas empresas y las pequeñas empresas de capitalización media. Los préstamos, entre 7,5 millones euros y 25 millones euros serán concedidos directamente por el Banco Europeo de Inversiones a los beneficiarios admisibles de los Estados miembros de la UE y países asociados.
El producto Garantía InnovFin para empresas de capitalización media ofrece garantías o préstamos contingentes, entre 7,5 millones de euros y 25 millones de euros, con el fin de mejorar el acceso a la financiación, en especial para las grandes empresas innovadoras de capitalización media (hasta 3.000 empleados). Este instrumento está ejecutado por el Banco Europeo de Inversiones y se facilitará a través de intermediarios financieros (bancos e instituciones financieras) de los Estados miembros de la UE y los países asociados. En virtud de este instrumento, los intermediarios financieros estarán garantizados contra una parte de sus pérdidas potenciales por el BEI, que ofrecerá igualmente contra garantías a las instituciones de garantía.
El producto Garantía InnovFin para las PYME proporciona garantías y contra garantías sobre la financiación de la deuda, por un importe comprendido entre 25.000 EUR y 7,5 millones EUR, a fin de mejorar el acceso a la financiación mediante préstamos a pequeñas y medianas empresas innovadoras y a pequeñas empresas innovadoras de capitalización media (hasta 499 empleados). Este instrumento es ejecutado por el Fondo Europeo de Inversiones y se desplegará a través de intermediarios financieros (bancos y otras instituciones financieras) de los Estados miembros de la UE y los países asociados. En virtud de este instrumento, los intermediarios financieros estarán garantizados por el FEI contra una parte de las pérdidas sufridas como consecuencia de la financiación de la deuda cubierta por el instrumento.
El producto Servicios de Asesoramiento InnovFin, facilitado por el BEI, por un importe de hasta 28 millones EUR con cargo al presupuesto de Horizonte 2020, tiene como objetivo mejorar las posibilidades de financiación bancaria y la preparación para la inversión de grandes proyectos que requieren inversiones sustanciales a largo plazo. Asimismo, ofrece asesoramiento para mejorar las condiciones de acceso a la financiación riesgo para I+I. Los principales clientes previstos son los promotores de grandes proyectos de I+I que responden a la prioridad «Retos sociales» de Horizonte 2020. Los servicios de asesoramiento deberán agilizar la elaboración de proyectos con un valor de la inversión de aproximadamente 20.000 millones EUR.
